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和县:吹响“整改落实、建章立制”集结号
[ 编辑:admin | 时间:2014-08-27 09:39:41 | 浏览:230次 | 作者:huatian123 ]
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第二批教育实践活动开展以来,按照“三严三实”要求,和县扎实做好学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评工作,坚持边学边查边改,取得良好效果。针对整改落实、建章立制工作,县委进行了全面动员和部署,吹响集结号,打好最后一个环节攻坚战。

持续用力解决“四风”突出问题。一是紧盯“四风”彻底改。解决作风漂浮、工作不实特别是文山会海出现反弹等问题;解决不作为、乱作为,搞部门特权、滥用职权等问题;解决及时行乐和挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变种”,楼堂馆所变身“创业大厦”、“研发中心”,公款吃喝转入隐蔽场所等问题。二是分层分类重点改。县领导班子和领导干部重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”等问题;县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决吃拿卡要、执法不公等问题;乡镇重点解决责任心不强、工作方式简单粗暴等问题;村、社区等基层组织重点解决软弱无力、优亲厚友等问题;教育单位重点解决联系和服务师生观念淡薄,违规办学行为监管查处不力等问题;医疗卫生机构重点解决服务意识不强、片面追求经济效益等问题;国有企业重点解决随意决策、铺张浪费等问题;非公经济和社会组织重点解决法制观念和民主管理意识不强,组织纪律观念淡化等问题。三是不留死角专项改。继续深入落实中央部署的“7+4”专项整治任务和省委部署的“五整五建”专项行动,扎实推进县委部署开展的“正风肃纪、为民服务、提升效能、固本强基”四个专项行动,同时要开展“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、举债建豪楼造地标等奢华浪费建设、“裸官”问题、“吃空饷”、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等专项整治。四是为官不为定向改。对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的,对执行中央和省、市、县委部署要求不认真甚至变形走样的,对群众诉求推三阻四、没得好处拖着不办的,对改革发展稳定问题不上心、不研究,不违规不违纪但也不干事不担责不作为的,要从严监督问责。

下大力气解决关系群众切身利益问题。一是为群众办实事。解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决以船为家渔民生产生活困难,解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等具体困难,特别要关爱农村贫困人口、城市贫困居民、残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童等困难群众和特殊人群。二是为百姓解难事。对群众反映强烈、久拖不决、特别是信访积案中反映的关系群众切身利益问题,各级党委、政府要牵头负责,强化责任,集中攻坚,努力解决。对生态环境、食品药品安全、征地拆迁等情况复杂、涉及面大,县委、县政府将专题研究部署,创造条件逐步加以解决。

严肃认真解决群众反映强烈的不正之风问题。一是狠刹“小四风”问题。对利用公款大吃大喝、相互宴请,党员干部收受“红包”及购物卡、利用电子礼品卡收礼送礼,参赌涉赌和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财,以及红白喜事不请客但收礼等问题,要严肃进行查处;对乡镇干部“白天在乡镇,晚上在城里”、工作机关化的走读现象,要下决心加以整治;对违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建造私房等问题,做到发现一起、查处一起。二是解决群众办事难问题。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗,办事推三阻四、相互“踢球”,门好进了、脸好看了但事仍然难办;坚决纠正纪律涣散,迟到早退、随意离岗,工作时间打牌娱乐,群众办事找不着人;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂,政策不透明、解释不到位,让群众来回跑等问题。严肃查处暗箱操作、权力寻租,不给好处不办事、给了好处乱办事问题。集中治理执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。三是整治与民争利问题。整治和查处拖欠群众钱款、克扣群众财物,党政机关和干部对群众欠账不还,“打白条”、耍赖账,不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款,滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金,拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等问题。纠正和查处落实城乡低保、农村危房改造、城镇保障性住房分配、发放农机具购置和种粮补贴、救灾救济物资分发、特困群体救助等惠民政策缩水走样问题。着力解决和纠正违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用,执法监管部门以罚代管,随意罚款,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务,公共服务行业违规收费或变相收费,政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营,搞借权营生、利益输送等问题。

攻坚克难解决基层联系服务群众问题。一是整顿建强基层组织。对前期整顿软弱涣散基层党组织情况进行分析评估,已经整顿的要继续巩固提高,防止“回潮”;效果不明显的,限期整顿到位。按照加强基层服务型党组织建设和全面推进村居干部职业化的目标要求,切实选好、用好、管好基层组织带头人。强化党员日常管理,严肃查处基层干部办事不公、损害群众利益等问题。二是落实完善民主管理制度。在村和社区全面推行民主管理制度,凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村(居)民代表会议或村(居)民会议决议的程序决策,决议内容和实施结果公开。全面建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构,进一步规范监督内容、权限和程序。结合民主评议党员,对“两委”成员履行职责、廉洁自律情况普遍进行一次评议。三是健全服务群众体系。加大党员说事点建设力度,积极推行“四零一点一网五到位”工作法,建立完善县级行政服务中心、乡镇一站式服务大厅、村和社区便民服务站点三级服务平台。在村和社区推行为民代办服务,为群众代办各类证照、社保低保、户籍计生等事项。推行村干部轮班和社区干部错时上班等制度。

务求实效解决建章立制不科学不适用问题。一是把中央和省、市、县委出台的制度承接落实好。认真贯彻中央八项规定和省、市、县里有关规定精神,贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定,对需要配套的,要结合自身实际,制定和完善配套制度;对需要细化的,要制定实施细则,明确具体规定。二是结合实际健全完善相关制度。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。县直机关重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开,执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法,窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务,乡镇和村、社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益,教育单位重点围绕加强教育行风和师德师风建设、促进教育公平,医疗卫生机构重点围绕加强医疗行风和医德医风建设、构建和谐医患关系,国有企业重点围绕企业改革发展、服务员工和社会,健全完善制度机制。三是制度建设要务实管用。制定制度建设计划,推行征求意见常态化建设,制定每项制度都要深入研究讨论,广泛听取群众意见,特别是关系群众切身利益的制度,要从群众角度出发,不能只方便自己、不方便群众。(县活动办)

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